مؤلف يقارب حقوق وواجبات الموظف الترابي

أصدر سعيد جفري، أستاذ باحث بجامعة الحسن الأول بسطات، ويونس مليح، أستاذ باحث بجامعة مولاي إسماعيل بمكناس الكلية متعددة التخصصات بالرشيدية، وعزيز قسومي، أستاذ زائر بكليات الحقوق بالمغرب، ورضوان العنبي، مدير مجلة المنارة للدراسات القانونية والإدارية، كتابا بعنوان “حقوق وواجبات الموظف الترابي”.

وأوضح المؤلفون أن “هذا الكتاب هو الأول من نوعه الذي يصدر حول الموضوع، وقد صدر عن مجلة المنارة للدراسات القانونية والإدارية، من أجل دراسة موضوع من المواضيع الراهنة بالمغرب وهي الموظف الترابي، من خلال بيان مجموعة من النقط المتعلقة أساسا بالموظف الترابي بالمغرب، والمجال والضوابط والتشريعات المرتبطة به، وكذا التطرق للتحديات التي يواجهها الموظف الترابي اليوم خصوصا في ظل الحديث عن نظام أساسي جديد لهذه الفئة”.

وأضاف المصدر ذاته أن “القضاء المغربي في تعريفه للموظف العمومي على وجه عام والترابي على وجه خاص، تأثر بالمنظور الفرنسي، وهذا ما جعله يرتكز في تعريفه على ثلاثة عناصر قانونية أساسية؛ فالموظف العمومي هو كل شخص يعين في وظيفة قارة يرسم في إحدى درجات السلم الخاص، ويكون في خدمة المرفق العام بأسلاك الإدارة التابعة للدولة، ولم يأخذ المشرع الجنائي المغربي بالمفهوم الضيق الذي جاءت به المادة الثانية من قانون الوظيفة العمومية”.

وأشار الكتاب إلى أن نظام الوظيفة الجماعية يعتبر بمثابة مرسوم المؤرخ في 27 شتنبر 1977 أول تشريع يهم التنظيم الجماعي في مغرب الاستقلال، والذي سدّ ثغرات ظهير 24 يونيو 1960 الذي لم يعط الموظف الجماعي إلا اهتماما قليلا؛ غير أن الفصل 48 من الميثاق الجماعي لسنة 1976 وضع الأسس القانونية للوظيفة الجماعية”.

وأفاد الكتاب بأنه “عند التحاق الموظف العمومي بوظيفة يترتب على ذلك بداية نشوء علاقة تنظيمية بينه وبين الإدارة، فيؤدي ذلك إلى خضوع الموظف لمجموعة من القواعد القانونية تبين حقوقه وتوضح أهم التزاماته باعتباره ممثلا للدولة وقائما على المصلحة العامة ومسؤولا عن سير المرافق العمومية”.

وورد ضمن المعطيات حول الكتاب أن “المؤلّف يقدم نظرة شاملة على حقوق وواجبات الموظفين الترابيين في المغرب، ويستكشف التحديات التي يواجهونها أثناء أداء واجباتهم، من خلال دراسة عميقة للأدوار والمسؤوليات التي تتطلبها وظائفهم. كما يتناول الكتاب أيضًا الآفاق المستقبلية والتحديات التي يواجهها موظفو الجماعات الترابية بالمغرب”.