توّجت أشغال الدورة العاشرة للجمعية العامة لشبكة البرلمانيين الأفارقة لتقييم التنمية (APNODE)، المنعقدة بمدينة العيون، بإصدار “إعلان العيون”، الذي حمل عنوان “التقييم البرلماني رافعة للحكامة التنموية في إفريقيا”؛ وذلك بحضور رؤساء البرلمانات الإفريقية ورؤساء الوفود البرلمانية المشاركة، في موعد قاري بارز احتضنته حاضرة الأقاليم الجنوبية للمملكة المغربية.
وعبّر الإعلان، في مستهلّه، عن الامتنان والتقدير للملك محمد السادس على رؤيته الريادية في دعم التعاون جنوب–جنوب، وتكريس اندماج قاري يقوم على التضامن والشراكات المتوازنة.
كما أبرز “إعلان العيون”، الذي جاء ثمرة نقاشات موسعة امتدت على مدى يومين، الدلالات العميقة لاحتضان مدينة العيون لهذا الموعد، بالنظر إلى الدينامية التنموية التي تشهدها الأقاليم الجنوبية وما راكمته من بنيات تحتية ومشاريع سوسيو–اقتصادية جعلت منها منصة صاعدة للتعاون الأطلسي وفضاء للاستثمار والنمو المشترك.
وثمّنت الوثيقة الدور المحوري لمجلس المستشارين بالمملكة المغربية، سواء من حيث صلاحياته الدستورية في تقييم السياسات العمومية أم من خلال حضوره الفاعل في مجال الدبلوماسية البرلمانية، باعتباره مؤسسة ساهمت في إغناء النقاش وتبادل الخبرات وتعزيز التفكير الجماعي بين البرلمانيين الأفارقة.
كما نوّه الإعلان سالف الذكر بالتزام مختلف الفاعلين والخبراء الأفارقة في ترسيخ ثقافة تقييمية حديثة تُدخل الحكامة المبنية على الأدلة في صميم عمل السياسات العامة.
وعلى مستوى المضامين، أكد الإعلان أن التقييم حق ديمقراطي وأداة مركزية لترسيخ الشفافية والمساءلة، داعيا إلى تمكين البرلمانيين الأفارقة من أدوات التقييم الحديثة وتطوير فرق برلمانية متخصصة قادرة على تحليل السياسات ورصد آثارها بشكل موضوعي.
وشددت الوثيقة الصادرة من قلب الصحراء المغربية على ضرورة الاستثمار في البحث العلمي والذكاء البرلماني، وإشراك الجامعات والمجتمع المدني والجماعات الترابية في دينامية تقييمية تشاركية واسعة.
ومن بين أبرز القرارات المعلن عنها إحداث “المرصد البرلماني الإفريقي للتقييم من أجل التنمية”، كإطار مؤسساتي دائم للتعاون القاري وتبادل المعارف وتنسيق المبادئ والمعايير التقييمية. كما تم اعتماد “الميثاق الإفريقي للتقييم البرلماني” كوثيقة مرجعية تهدف إلى توحيد المفاهيم والمنهجيات وضمان استقلالية وحياد الممارسة التقييمية داخل برلمانات القارة.
ودعا الإعلان إلى تعزيز حضور هياكل وطنية للتقييم داخل برلمانات الدول الأعضاء في شبكة “APNODE”، مع وضع آلية منتظمة لتتبع تنفيذ الالتزامات المنصوص عليها، في إطار روح تشاركية للتعلم المتبادل وتقاسم التجارب، مشيرا إلى أن “المشاركين أكدوا على البعد الاستراتيجي لانعقاد هذا الحدث بمدينة العيون، باعتبارها تجسيدا لنموذج تنموي متجدد ورؤية مغربية قائمة على الاندماج الإقليمي والتنمية المستدامة”.
واختتم “إعلان العيون” بالدعوة إلى انخراط كامل للبرلمانات الإفريقية في بناء ثقافة تقييم مؤسساتي حديثة، تُعدّ مدخلا لترسيخ الديمقراطية وتحقيق العدالة المجالية وتعزيز التنمية المستدامة، بما يسهم في إرساء حكامة إفريقية جديدة قائمة على المعرفة والانفتاح والإرادة المشتركة لبناء قارة موحدة ومزدهرة.
وعلى صعيد آخر، عرفت أشغال الدورة العاشرة لـ(APNODE) توقيع عدد من مذكرات التفاهم بين مجلس المستشارين وشبكة البرلمانيين الأفارقة لتقييم التنمية وشركاء مؤسساتيين آخرين؛ في خطوة تعكس الدينامية التي طبعت هذا الموعد القاري وما حمله من إرادة جماعية لتأطير التعاون البرلماني الإفريقي في مجال تقييم السياسات العمومية.
وقد شكلت مراسم التوقيع محطة أساسية عززت إعلان العيون؛ من خلال ترجمة مضامينه إلى التزامات عملية تروم بناء أطر شراكة دائمة، وتطوير القدرات التقييمية، وإرساء آليات مؤسساتية للتكوين وتبادل الخبرات والارتقاء بجودة العمل البرلماني الرقابي داخل القارة.
وأكدت الاتفاقيات الموقعة، التي جرت بحضور رؤساء الوفود البرلمانية الإفريقية وعدد من المسؤولين الحكوميين والمنتخبين، على أهمية خلق منصات مشتركة للرصد والتحليل وتنظيم برامج تكوينية متخصصة لفائدة البرلمانيين وتطوير أدوات منهجية حديثة تدعم الممارسة التقييمية، بهدف تعزيز التعاون جنوب–جنوب وجعله رافعة لترسيخ الحكامة التنموية على المستويين الوطني والإقليمي.
كما أبرزت كلمات المسؤولين خلال حفل التوقيع أن هذا النهج يمثل امتدادا طبيعيا للروح التي حملها إعلان العيون، ويجسد قناعة راسخة بأن التقييم البرلماني بات مسارا استراتيجيا قادرا على الارتقاء بجودة القرار العمومي، وترسيخ الشفافية والمساءلة، وبناء سياسات تنموية أكثر نجاعة واستدامة عبر مختلف أرجاء القارة الإفريقية.
حري بالذكر أن أشغال الجمعية العامة عرفت انتخاب المستشار البرلماني عبد الإله حفظي رئيسا جديدا لشبكة البرلمانيين الأفارقة لتقييم التنمية، خلال الجلسة الانتخابية المخصصة لتجديد هياكل الهيئة الإفريقية، والتي شهدت عرض ومناقشة التقريرين الأدبي والمالي والمصادقة عليهما، قبل الانتقال إلى انتخاب القيادة الجديدة وفق المقتضيات التنظيمية المعمول بها داخل الشبكة البرلمانية.
المصدر: وكالات